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美国政治结构远非无懈可击

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发表于 2018-8-24 11:48 | 显示全部楼层 |阅读模式

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   从设计上来说,美国国家政治结构对人类文明与国家治理贡献最大的地方,就是明确提出了立法、司法、行政三权分立互相制衡避免独裁的政治结构。美国社会能够实现自立国以来二百多年的长治久安以及近百年的世界之巅全球第一强国的荣耀地位,这一套政治结构功不可没。从基本立意与组织结构的角度来看,立法、司法、行政三权分立互相制衡的结构是挑不出任何毛病的。在三这个环节,美国是近于完美的。   三权分立再简化,就是一个人类社会法治与德治并重两者对立统一的问题。恰恰是这个时候,美国社会的问题出来了---美国社会的治理偏重于法治,强调用立法与司法两个手段解决所有社会问题,而中国人却很清楚这一点---法律是社会人群的行为底线,是所有人都应遵循的度,仅仅强调法律的刚性守住这个底线,没有社会人群道德水准的提升,触犯法律底线的人还是会越来越多。德治跟不上完全依靠法,法也是靠不住的。无数人将法律底线视为这个社会唯一的约束,甚至想着钻法律的空子牟取暴利获得利益,最后的结果就是监狱暴满,犯罪成灾。

   于是这个基本结构再细分就出问题了。立法上的上下两院参议院与众议院结构,这个尚没有什么大的问题;但行政系统的左右两党即民主党共和党恶斗的问题却成为美国社会治理的最大顽疾。适度竞争当然是好事,但过度竞争与恶性竞争,演变成凡是你干的我们都坚决反对,凡是你取得的成果我都要统统踩翻在地无情抛弃,就会搞成为争斗而争斗,纯粹成为互相斗气与发泄私愤。这时国家治理的效率就会非常低下。不幸的是,美国政治的两党恶斗还蔓延进了立法机构,两党在参众两院大打出手恶斗不止互相拆台。如果美国的司法独立这一条再出问题,也卷进美国行政系统立法系统的两党恶斗,那么世界上最大的笑话就要出现了:世界上最完美的三权分立政治结构,彻底沦为两党恶斗互相拆台撕逼的扑街现场,美国这条大船在两群艄工的致命互殴中眼看就要翻船。美国政治结构到最后搞成了一句话:上下两院左右两党互相纠缠死命缠斗。

   美国社会治理的问题到底出在哪里?我从蒋经国与蒋纬国这两个名字中找到了答案。我们要在地球上定位任何一点,光有南纬北纬的纬度点或是光有东经西经的经度点都是不行的,必有经与纬两个坐标才能定位。政党的特点是组织结构系统完整,任何一党上台后都能组阁都能生成一个完整的行政系统,但特点是长于斗争挑毛病准确找到对方失误并进行有效的致命攻击,缺点就是肤浅不专业,在国家治理上缺乏专业人才较为业余,美国历史上最说明这一点的,就是罗斯福再英明神武,要管好美国证券市场他得找专业人才也就是后来肯尼迪总统的爷爷老肯尼迪。专业的才能管好专业的。业余人士再忠心耿耿勤奋努力,也管不住市场中那些比鱼还滑溜比蛇还贪婪的专业人士。一家公司里面行政人才管理人才是一方面,但CEO再能干,还得依靠专业技术人才,还得有CTO真懂搞技术搞开发的人才行。这就是专业分工。
   唯一能解决这个问题的是中国的政治体制。中国人极富远见地看到了这一点:两党恶斗变成恶性竞争时国家治理会一事无成。于是中国人天才地预留了政协这个口子,虽然现在没有立法权只有提案权,但不论怎样,为中国社会的行业协会、宗教社团、社会组织参与社会治理拥有与人大代表对等的立法权埋下了伏笔。现在没有不代表将来没有,而在中国社会真正懂行真正能实现专业管理并提升中国社会的道德水平,希望并不在政党身上,而在中国的行业协会宗教社团与社会组织身上。中国人的不幸是无法避免一党独裁一个政党搞惟我独尊与铲除异已,但中国社会却极有远见地预留了政协这个口子,为将来中国社会避免两党恶心竞争留下了希望。最大程度也就是两党在人大代表的竞选上打得头破血流在人大这个舞台上致命互殴,影响不到政协。
   中国社会治理还任重道远。司法独立---司法系统的独立选举独立预算独立执法,政协系统行业协会宗教社团社会组织的成员登记组织注册政协委员名额的分配与公开选举,最终政协与人大对等的立法权的确立,中国社会还有很长的路要走。然而,这个系统的先进性不容置疑。最终中国社会超越美国社会,还是体现在我们政治制度的先进性上。今天的执政党放不下身段去竞选各级人大代表的席位,不愿意放开党禁与其它政党平等竞争希望永远独享政权可以理解,但看看苏共的下场,再看看台湾的国民党,相信最终会明白这一点形势比人强,世界趋势,浩浩汤汤,顺之者昌,逆之者亡。
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发表于 2018-8-28 22:03 | 显示全部楼层
口子就是一坨屎
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